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Em 28 de outubro, horário local, China e ASEAN assinaram o Protocolo 3.0 aprimorado para a Zona de Livre Comércio em Kuala Lumpur, capital da Malásia, marcando mais um aprimoramento no nível da cooperação econômica e comercial China-ASEAN. Analistas acreditam que, em meio a inúmeras incertezas na economia global, a assinatura do Protocolo 3.0 aprimorado é uma medida importante para a China e a ASEAN promoverem conjuntamente a cooperação aberta de alta qualidade, demonstrando a determinação dos países da região em enfrentar conjuntamente os desafios econômicos globais e injetando novo ímpeto e confiança no desenvolvimento econômico regional.
De "concessões tarifárias" a "construção conjunta de regras"
Desde sua criação em 2002, a Área de Livre Comércio China-ASEAN evoluiu das versões iniciais 1.0 e 2.0 para a versão atual 3.0, testemunhando a exploração e os esforços contínuos de ambos os lados no avanço da integração econômica regional.
Em comparação com a cooperação mutuamente benéfica anterior focada na redução de tarifas e expansão do acesso ao mercado, o Protocolo Versão 3.0 aprimorado marca uma nova fase institucionalizada na colaboração bilateral. Ele não abrange apenas áreas tradicionais de comércio e investimento, mas também inclui nove capítulos recém-adicionados: economia digital, economia verde, conectividade da cadeia de suprimentos, padronização, regulamentos técnicos e procedimentos de avaliação de conformidade, procedimentos alfandegários e facilitação do comércio, medidas sanitárias e fitossanitárias, concorrência e proteção ao consumidor, pequenas e médias empresas, e cooperação econômica e técnica.
Observadores apontam que, do foco na redução de tarifas no comércio de bens, à expansão de mercados no comércio de serviços, e depois visando regras e padrões para promover a integração, a Área de Livre Comércio China-ASEAN tem sido continuamente aprimorada, refletindo claramente a trajetória de desenvolvimento do aprofundamento da cooperação econômica regional.
Herman Laurel, diretor do Philippine Institute for the Asia Century Strategy, apontou que a assinatura da versão 3.0 aprimorada do Protocolo é um marco importante na promoção da integração econômica na Ásia-Pacífico, marcando outro salto nas relações econômicas e comerciais entre China e ASEAN. "Comparado com a versão 1.0 de 'redução tarifária' e a versão 2.0 de 'facilitação', a característica central da versão 3.0 é 'a mudança da redução tarifária mútua para a construção conjunta de regras', que injeta ímpeto duradouro na cooperação bilateral", disse Tang Zhimin, diretor do Centro de Pesquisa China-ASEAN da Charoen Pokphand Management College da Tailândia. A versão 3.0 abrange setores industriais chave como a economia digital e a economia verde, e fortalece a base da colaboração industrial e da cadeia de suprimentos através do alinhamento de regras, reconhecimento mútuo de padrões e interoperabilidade de mecanismos. Da versão 1.0 à versão 3.0, a construção de zonas de livre comércio tem sido progressivamente aprimorada, movendo-se em direção a um acordo de livre comércio inclusivo, moderno, abrangente e mutuamente benéfico.
"Este é um esforço conjunto de ambos os lados para passar da 'expansão quantitativa' para a 'melhoria qualitativa'", disse Wu Yiping, Presidente da Câmara de Comércio Chinesa na Malásia. Ele observou que este aprimoramento demonstra plenamente a exploração e inovação contínuas da ASEAN e da China, combinando ainda mais a liberalização comercial com a governança institucional, com o objetivo de aumentar a previsibilidade das regras e a interconexão das instituições.
Foco nos motores duplos de desenvolvimento "digital" e "verde"
"Acredito que este aprimoramento promoverá uma integração mais profunda da região em digitalização e transformação verde", disse Muhammad Zulfiqar Rahman, Diretor de Assuntos Indonésios do Centro Indonésio de Estudos Econômicos e Jurídicos, acrescentando que a sociedade indonésia espera amplamente que a versão 3.0 impulsione o aprimoramento industrial e a transformação verde, criando ainda mais empregos.
O Professor Associado Xiao Saizi da Escola de Ciência Política, Relações Internacionais e Economia do Campus da Universidade de Nottingham Malásia declarou que a Versão 3.0 do quadro incorporou, pela primeira vez, conectividade dura e suave em setores emergentes como a economia digital e a economia verde. Isso efetivamente conecta os dotes de recursos, as forças industriais e as cadeias de valor centrais dos países da região, "destacando a determinação de ambos os lados em fortalecer a cooperação comercial diversificada e demonstrando ao mundo a forte vitalidade da cooperação inclusiva e aberta."
O Professor Associado Chen Rijia da Universidade Nacional de Petróleo e Tecnologia da Malásia expressou sua expectativa de que a Área de Livre Comércio China-ASEAN 3.0 e a Parceria Econômica Abrangente Regional (RCEP) trabalhem em sinergia para promover ainda mais a integração econômica regional. "Acreditamos que a cooperação entre a China e a ASEAN em campos emergentes como a economia digital, energia verde e aprimoramento da cadeia industrial impulsionará a transformação de baixo carbono e o desenvolvimento sustentável na região, injetando novo ímpeto na estabilidade e prosperidade de longo prazo da região da Ásia-Pacífico", disse Zeng Gang, Reitor do Instituto de Desenvolvimento Urbano da East China Normal University. Ele observou que o avanço da versão 3.0 reside em sua construção prospectiva de regras em campos emergentes. "(A versão 3.0) se alinha com a nova onda da revolução industrial ao formular regras prospectivas em áreas como comércio digital, aplicações de inteligência artificial e desenvolvimento verde. Isso não apenas cria oportunidades de crescimento através de novas tecnologias, mas também, através de arranjos institucionais, permite que a cooperação China-ASEAN sirva como um 'estabilizador' contra as flutuações do mercado global."
Liberando sinais de cooperação aberta e benefício mútuo
A assinatura do protocolo aprimorado para a Área de Livre Comércio China-ASEAN 3.0 envia um sinal positivo de cooperação aberta e benefício mútuo. Atualmente, com o aumento do protecionismo comercial, a intensificação dos conflitos geopolíticos e as interrupções nas cadeias industriais e de suprimentos, o desenvolvimento global se encontra em uma encruzilhada crítica.
Mohammad Habib, pesquisador do Centro Indonésio de Estudos Estratégicos e Internacionais, disse que a assinatura do protocolo de aprimoramento 3.0 demonstra o firme compromisso da China e da ASEAN em salvaguardar conjuntamente o livre comércio e a cooperação regional. A China apoia o sistema de comércio multilateral com ações concretas e promove a construção de uma economia regional mais estável e inclusiva.
Pan Gao Riying, vice-diretor do Instituto do Sul da Ásia, Oeste da Ásia e África da Academia Vietnamita de Ciências Sociais, disse que a versão 3.0 não será apenas um motor importante para promover a economia regional em uma direção mais inclusiva e estável, mas também desempenhará um papel chave no aumento da resiliência da economia regional e na resistência a choques externos.
Liu Baofeng, chefe de uma empresa de importação e exportação de frutas em Hebei, visitou recentemente a Malásia para avaliar oportunidades de mercado. Ele observou que as importações de frutas do Sudeste Asiático se tornaram mais rápidas e convenientes nos últimos anos. "Da declaração alfandegária ao transporte, todos os aspectos da eficiência têm melhorado constantemente. Com múltiplos modos de transporte — terrestre, aéreo, marítimo e ferroviário — operando em paralelo, a estabilidade da cadeia de suprimentos e a flexibilidade do transporte foram significativamente aprimoradas. A eficiência aprimorada do desembaraço aduaneiro permite que frutas frescas do Sudeste Asiático cheguem aos consumidores domésticos mais rapidamente."
Fonte: Agência de Notícias Xinhua, 29 de outubro de 2025, 09:20:09.
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