من تخفيضات التعريفة الجمركية إلى بناء القواعد - يستمر التعاون الاقتصادي والتجاري بين الصين ورابطة دول جنوب شرق آسيا في التطور، مما يضخ زخماً

وفي 28 أكتوبر بالتوقيت المحلي، وقعت الصين والآسيان البروتوكول 3.0 المحدث لمنطقة التجارة الحرة في كوالالمبور، عاصمة ماليزيا، مما يمثل ترقية أخرى في مستوى التعاون الاقتصادي والتجاري بين الصين والآسيان. ويعتقد المحللون أنه وسط العديد من الشكوك في الاقتصاد العالمي، فإن التوقيع على البروتوكول 3.0 المحدث يعد إجراء هاما للصين والآسيان لتعزيز التعاون المفتوح عالي الجودة بشكل مشترك، مما يدل على تصميم دول المنطقة على مواجهة التحديات الاقتصادية العالمية بشكل مشترك وضخ زخم وثقة جديدين في التنمية الاقتصادية الإقليمية.

من "التنازلات الجمركية" إلى "بناء القواعد المشتركة"

منذ إنشائها في عام 2002، تطورت منطقة التجارة الحرة بين الصين والآسيان من الإصدارين الأول والثاني إلى الإصدار الثالث الحالي، مما شهد الاستكشاف والجهود المستمرة من كلا الجانبين في دفع التكامل الاقتصادي الإقليمي.

وبالمقارنة بالتعاون السابق الذي كان متبادل المنفعة والذي ركز على تخفيض التعريفات الجمركية وتوسيع الوصول إلى الأسواق، فإن الإصدار 3.0 من البروتوكول الذي تمت ترقيته يمثل مرحلة مؤسسية جديدة في التعاون الثنائي. وهو لا يغطي مجالات التجارة والاستثمار التقليدية فحسب، بل يشمل أيضًا تسعة فصول تمت إضافتها حديثًا: الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، وربط سلسلة التوريد، والتوحيد القياسي، واللوائح الفنية، وإجراءات تقييم المطابقة، والإجراءات الجمركية وتيسير التجارة، وتدابير الصحة والصحة النباتية، والمنافسة وحماية المستهلك، والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم، والتعاون الاقتصادي والفني.

ويشير المراقبون إلى أنه من التركيز على خفض التعريفات الجمركية في تجارة السلع، إلى توسيع الأسواق في تجارة الخدمات، ومن ثم استهداف القواعد والمعايير لتعزيز التكامل، تم تحديث منطقة التجارة الحرة بين الصين والآسيان بشكل مستمر، مما يعكس بوضوح مسار التنمية لتعميق التعاون الاقتصادي الإقليمي.

وأشار هيرمان لوريل، مدير المعهد الفلبيني لاستراتيجية القرن الآسيوي، إلى أن التوقيع على النسخة الثالثة المحدثة من البروتوكول يعد معلما هاما في تعزيز التكامل الاقتصادي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، ويمثل قفزة أخرى في العلاقات الاقتصادية والتجارية بين الصين والآسيان. وقال تانغ تشي مين، مدير مركز أبحاث الصين والآسيان في كلية تشاروين بوكفاند للإدارة في تايلاند، إنه "مقارنة بالنسخة الأولى من "خفض التعريفات الجمركية" والنسخة الثانية من "التسهيل"، فإن السمة الأساسية للنسخة الثالثة هي "التحول من خفض التعريفات الجمركية المتبادلة إلى قواعد البناء المشتركة"، مما يضخ زخما دائما في التعاون الثنائي". ويغطي الإصدار 3.0 القطاعات الصناعية الرئيسية مثل الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر، ويعزز أساس التعاون الصناعي وسلسلة التوريد من خلال مواءمة القواعد، والاعتراف المتبادل بالمعايير، وقابلية التشغيل البيني للآليات. ومن الإصدار 1.0 إلى الإصدار 3.0، تمت ترقية بناء مناطق التجارة الحرة تدريجياً، والانتقال نحو اتفاقية تجارة حرة شاملة وحديثة وشاملة ومتبادلة المنفعة.

وقال وو يي بينغ، رئيس غرفة التجارة الصينية في ماليزيا: "هذا جهد مشترك من الجانبين للتحول من "التوسع الكمي" إلى "التحسين النوعي". وأشار إلى أن هذه الترقية تظهر بشكل كامل الاستكشاف والابتكار المستمر للآسيان والصين، مما يزيد من الجمع بين تحرير التجارة والحوكمة المؤسسية، بهدف تعزيز القدرة على التنبؤ بالقواعد والترابط بين المؤسسات.

التركيز على المحركات المزدوجة للتنمية "الرقمية" و"الخضراء".

وقال محمد ذو الفقار الرحمن، مدير شؤون إندونيسيا في مركز إندونيسيا للدراسات الاقتصادية والقانونية: "أعتقد أن هذه الترقية ستعزز التكامل الأعمق للمنطقة في مجال الرقمنة والتحول الأخضر"، مضيفًا أن المجتمع الإندونيسي يتوقع على نطاق واسع أن الإصدار 3.0 سيدفع التحديث الصناعي والتحول الأخضر، مما يزيد من خلق فرص العمل.

صرح البروفيسور المشارك شياو سايزي من كلية العلوم السياسية والعلاقات الدولية والاقتصاد في حرم جامعة نوتنغهام بماليزيا أن الإصدار 3.0 من الإطار قد دمج، لأول مرة، كلاً من الاتصال الصلب والناعم في القطاعات الناشئة مثل الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر. ويربط هذا بشكل فعال بين ثروات الموارد ونقاط القوة الصناعية وسلاسل القيمة الأساسية لدول المنطقة، "مما يسلط الضوء على تصميم الجانبين على تعزيز التعاون التجاري المتنوع ويظهر للعالم الحيوية القوية للتعاون الشامل والمفتوح".

وأعرب البروفيسور المشارك تشن ريجيا من الجامعة الوطنية للبترول والتكنولوجيا الماليزية عن توقعه أن تعمل منطقة التجارة الحرة بين الصين والآسيان 3.0 والشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) بشكل تآزري لمواصلة تعزيز التكامل الاقتصادي الإقليمي. وقال تسنغ قانغ، عميد معهد التنمية الحضرية في جامعة شرق الصين العادية، "نعتقد أن التعاون بين الصين والآسيان في المجالات الناشئة مثل الاقتصاد الرقمي والطاقة الخضراء وتحديث السلسلة الصناعية سيدفع التحول منخفض الكربون والتنمية المستدامة في المنطقة، ويضخ زخما جديدا في الاستقرار والازدهار على المدى الطويل في منطقة آسيا والمحيط الهادئ". وأشار إلى أن الاختراق الذي حققه الإصدار 3.0 يكمن في البناء التطلعي للقواعد في المجالات الناشئة. "(الإصدار 3.0) يتوافق مع الموجة الجديدة من الثورة الصناعية من خلال صياغة قواعد تطلعية في مجالات مثل التجارة الرقمية وتطبيقات الذكاء الاصطناعي والتنمية الخضراء. وهذا لا يخلق فرص النمو من خلال التقنيات الجديدة فحسب، بل أيضًا، من خلال الترتيبات المؤسسية، يمكّن التعاون بين الصين والآسيان من العمل بمثابة "عامل استقرار" ضد تقلبات السوق العالمية."

إطلاق إشارات التعاون المفتوح والمنفعة المتبادلة

إن التوقيع على البروتوكول المحدث لمنطقة التجارة الحرة بين الصين والآسيان 3.0 يرسل إشارة إيجابية للتعاون المفتوح والمنفعة المتبادلة. في الوقت الحالي، مع تزايد الحمائية التجارية، واحتدام الصراعات الجيوسياسية، وتعطيل سلاسل الصناعة والتوريد، تقف التنمية العالمية عند مفترق طرق حاسم.

وقال محمد حبيب، الباحث في المركز الإندونيسي للدراسات الاستراتيجية والدولية، إن توقيع بروتوكول الترقية 3.0 يوضح التزام الصين والآسيان الثابت بالحماية المشتركة للتجارة الحرة والتعاون الإقليمي. وتدعم الصين النظام التجاري المتعدد الأطراف بإجراءات ملموسة وتعزز بناء اقتصاد إقليمي أكثر استقرارا وشمولا.

وقال بان جاو رينج، نائب مدير معهد جنوب آسيا وغرب آسيا وأفريقيا في أكاديمية فيتنام للعلوم الاجتماعية، إن النسخة 3.0 لن تكون فقط محركًا مهمًا لتعزيز الاقتصاد الإقليمي في اتجاه أكثر شمولاً واستقرارًا، ولكنها ستلعب أيضًا دورًا رئيسيًا في تعزيز مرونة الاقتصاد الإقليمي ومقاومة الصدمات الخارجية.

وقد قام ليو باوفنغ، رئيس شركة لاستيراد وتصدير الفاكهة في خبي، بزيارة ماليزيا مؤخراً لتقييم الفرص المتاحة في السوق. وأشار إلى أن واردات الفاكهة من جنوب شرق آسيا أصبحت أسرع وأكثر ملاءمة في السنوات الأخيرة. "من البيان الجمركي إلى النقل، شهدت جميع جوانب الكفاءة تحسنًا مطردًا. ومع وجود وسائط متعددة للنقل - البري والجوي والبحري والسكك الحديدية - تعمل الآن بالتوازي، تم تعزيز استقرار سلسلة التوريد ومرونة النقل بشكل كبير. ويتيح تحسين كفاءة التخليص الجمركي للفواكه الطازجة من جنوب شرق آسيا الوصول إلى المستهلكين المحليين بسرعة أكبر."