Des réductions tarifaires à l'établissement de règles : la coopération économique et commerciale Chine-ASEAN continue de se renforcer, insufflant un élan.

Le 28 octobre, heure locale, la Chine et l'ASEAN ont signé le Protocole 3.0 amélioré pour la zone de libre-échange à Kuala Lumpur, la capitale de la Malaisie, marquant une nouvelle amélioration du niveau de coopération économique et commerciale entre la Chine et l'ASEAN. Les analystes estiment qu'au milieu des nombreuses incertitudes de l'économie mondiale, la signature du Protocole 3.0 amélioré est une mesure importante permettant à la Chine et à l'ASEAN de promouvoir conjointement une coopération ouverte de haute qualité, démontrant la détermination des pays de la région à relever ensemble les défis économiques mondiaux et à injecter un nouvel élan et une nouvelle confiance dans le développement économique régional.

Des « concessions tarifaires » à l’« élaboration conjointe de règles »

Depuis sa création en 2002, la zone de libre-échange Chine-ASEAN a évolué des versions initiales 1.0 et 2.0 à la version actuelle 3.0, témoignant de l'exploration et des efforts continus des deux parties pour faire progresser l'intégration économique régionale.

Par rapport à la précédente coopération mutuellement avantageuse axée sur les réductions tarifaires et l’expansion de l’accès au marché, la version 3.0 améliorée du Protocole marque une nouvelle phase institutionnalisée dans la collaboration bilatérale. Il couvre non seulement les domaines traditionnels du commerce et de l'investissement, mais comprend également neuf chapitres nouvellement ajoutés : économie numérique, économie verte, connectivité de la chaîne d'approvisionnement, normalisation, réglementations techniques et procédures d'évaluation de la conformité, procédures douanières et facilitation des échanges, mesures sanitaires et phytosanitaires, concurrence et protection des consommateurs, petites et moyennes entreprises et coopération économique et technique.

Les observateurs soulignent qu'en se concentrant sur la réduction des droits de douane sur le commerce des marchandises, en passant par l'expansion des marchés du commerce des services, puis en visant l'élaboration de règles et de normes pour promouvoir l'intégration, la zone de libre-échange Chine-ASEAN a été continuellement améliorée, reflétant clairement la trajectoire de développement de l'approfondissement de la coopération économique régionale.

Herman Laurel, directeur de l'Institut philippin pour la stratégie du siècle asiatique, a souligné que la signature de la version 3.0 améliorée du Protocole est une étape importante dans la promotion de l'intégration économique dans la région Asie-Pacifique, marquant une nouvelle avancée dans les relations économiques et commerciales entre la Chine et l'ASEAN. "Par rapport à la version 1.0 de 'réduction tarifaire' et à la version 2.0 de 'facilitation', la caractéristique principale de la version 3.0 est 'le passage de la réduction mutuelle des tarifs à l'élaboration conjointe de règles', ce qui donne un élan durable à la coopération bilatérale", a déclaré Tang Zhimin, directeur du Centre de recherche Chine-ASEAN du Charoen Pokphand Management College en Thaïlande. La version 3.0 couvre des secteurs industriels clés tels que l'économie numérique et l'économie verte, et renforce les bases de la collaboration industrielle et de la chaîne d'approvisionnement grâce à l'alignement des règles, à la reconnaissance mutuelle des normes et à l'interopérabilité des mécanismes. De la version 1.0 à la version 3.0, la construction de zones de libre-échange a été progressivement améliorée, évoluant vers un accord de libre-échange inclusif, moderne, global et mutuellement bénéfique.

"Il s'agit d'un effort conjoint des deux parties pour passer d'une "expansion quantitative" à une "amélioration qualitative"", a déclaré Wu Yiping, président de la Chambre de commerce chinoise en Malaisie. Il a noté que cette mise à niveau démontre pleinement l'exploration et l'innovation continues de l'ASEAN et de la Chine, combinant davantage la libéralisation du commerce avec la gouvernance institutionnelle, dans le but d'améliorer la prévisibilité des règles et l'interconnexion des institutions.

Se concentrer sur les doubles moteurs du développement « numérique » et « vert »

« Je pense que cette mise à niveau favorisera une intégration plus profonde de la région dans la numérisation et la transformation verte », a déclaré Muhammad Zulfiqar Rahman, directeur des affaires indonésiennes au Centre indonésien d'études économiques et juridiques, ajoutant que la société indonésienne s'attend largement à ce que la version 3.0 stimule la modernisation industrielle et la transformation verte, créant ainsi davantage d'emplois.

Le professeur agrégé Xiao Saizi de l'École de sciences politiques, de relations internationales et d'économie du campus de l'Université de Nottingham en Malaisie a déclaré que la version 3.0 du cadre a, pour la première fois, intégré à la fois une connectivité matérielle et logicielle dans des secteurs émergents tels que l'économie numérique et l'économie verte. Cela relie efficacement les dotations en ressources, les atouts industriels et les chaînes de valeur fondamentales des pays de la région, « soulignant la détermination des deux parties à renforcer la coopération commerciale diversifiée et démontrant au monde la forte vitalité d'une coopération inclusive et ouverte ».

Le professeur agrégé Chen Rijia de l'Université nationale du pétrole et de la technologie de Malaisie a exprimé son espoir que la Zone de libre-échange Chine-ASEAN 3.0 et le Partenariat économique régional global (RCEP) travailleraient en synergie pour promouvoir davantage l'intégration économique régionale. "Nous pensons que la coopération entre la Chine et l'ASEAN dans des domaines émergents tels que l'économie numérique, l'énergie verte et la modernisation de la chaîne industrielle stimulera la transformation à faible émission de carbone et le développement durable dans la région, injectant un nouvel élan dans la stabilité et la prospérité à long terme de la région Asie-Pacifique", a déclaré Zeng Gang, doyen de l'Institut de développement urbain de l'Université normale de Chine orientale. Il a noté que la percée de la version 3.0 réside dans sa construction prospective de règles dans des domaines émergents. "(La version 3.0) s'aligne sur la nouvelle vague de révolution industrielle en formulant des règles tournées vers l'avenir dans des domaines tels que le commerce numérique, les applications de l'intelligence artificielle et le développement vert. Cela crée non seulement des opportunités de croissance grâce aux nouvelles technologies mais aussi, grâce à des arrangements institutionnels, permet à la coopération Chine-ASEAN de servir de "stabilisateur" contre les fluctuations du marché mondial. "

Libérer des signaux de coopération ouverte et d’avantages mutuels

La signature du protocole amélioré pour la Zone de libre-échange Chine-ASEAN 3.0 envoie un signal positif de coopération ouverte et de bénéfice mutuel. Actuellement, avec la montée du protectionnisme commercial, l’intensification des conflits géopolitiques et les perturbations des chaînes industrielles et d’approvisionnement, le développement mondial se trouve à un carrefour critique.

Mohammad Habib, chercheur au Centre indonésien d'études stratégiques et internationales, a déclaré que la signature du protocole de mise à niveau 3.0 démontre l'engagement ferme de la Chine et de l'ASEAN à sauvegarder conjointement le libre-échange et la coopération régionale. La Chine soutient le système commercial multilatéral par des actions concrètes et promeut la construction d'une économie régionale plus stable et plus inclusive.

Pan Gao Riying, directeur adjoint de l'Institut de l'Asie du Sud, de l'Asie de l'Ouest et de l'Afrique à l'Académie vietnamienne des sciences sociales, a déclaré que la version 3.0 sera non seulement un moteur important pour promouvoir l'économie régionale vers une direction plus inclusive et plus stable, mais jouera également un rôle clé dans le renforcement de la résilience de l'économie régionale et la résistance aux chocs extérieurs.

Liu Baofeng, directeur d'une société d'import-export de fruits du Hebei, s'est récemment rendu en Malaisie pour évaluer les opportunités de marché. Il a noté que les importations de fruits en provenance d'Asie du Sud-Est sont devenues plus rapides et plus pratiques ces dernières années. « De la déclaration en douane au transport, tous les aspects de l'efficacité se sont constamment améliorés. Avec plusieurs modes de transport – terrestre, aérien, maritime et ferroviaire – fonctionnant désormais en parallèle, la stabilité de la chaîne d'approvisionnement et la flexibilité du transport ont été considérablement améliorées. L'efficacité améliorée du dédouanement permet aux fruits frais d'Asie du Sud-Est d'atteindre plus rapidement les consommateurs nationaux.