28 października czasu lokalnego Chiny i ASEAN podpisały ulepszony Protokół 3.0 dla Strefy Wolnego Handlu w Kuala Lumpur, stolicy Malezji, co oznacza kolejne podniesienie poziomu współpracy gospodarczej i handlowej między Chinami a ASEAN. Analitycy uważają, że w obliczu licznych niepewności w gospodarce światowej podpisanie zmodernizowanego Protokołu 3.0 jest dla Chin i ASEAN ważnym środkiem służącym wspólnemu promowaniu wysokiej jakości otwartej współpracy, demonstrując determinację krajów regionalnych do wspólnego stawienia czoła globalnym wyzwaniom gospodarczym oraz nadając nowy impet i pewność regionalnemu rozwojowi gospodarczemu.
Od „koncesji taryfowych” do „wspólnego tworzenia przepisów”
Od momentu powstania w 2002 r. Strefa Wolnego Handlu Chiny–ASEAN ewoluowała od początkowych wersji 1.0 i 2.0 do obecnej wersji 3.0, będąc świadkiem ciągłych poszukiwań i wysiłków obu stron na rzecz pogłębienia regionalnej integracji gospodarczej.
W porównaniu z wcześniejszą, wzajemnie korzystną współpracą skupioną na obniżkach ceł i rozszerzeniu dostępu do rynku, ulepszona wersja Protokołu 3.0 wyznacza nowy, zinstytucjonalizowany etap współpracy dwustronnej. Obejmuje nie tylko tradycyjne obszary handlu i inwestycji, ale zawiera także dziewięć nowo dodanych rozdziałów: gospodarka cyfrowa, gospodarka ekologiczna, łączność w łańcuchu dostaw, normalizacja, przepisy techniczne i procedury oceny zgodności, procedury celne i ułatwienia w handlu, środki sanitarne i fitosanitarne, ochrona konkurencji i konsumentów, małe i średnie przedsiębiorstwa oraz współpraca gospodarcza i techniczna.
Obserwatorzy zwracają uwagę, że od skupienia się na obniżeniu ceł w handlu towarami po rozszerzenie rynków w handlu usługami, a następnie ukierunkowanie na zasady i standardy promujące integrację, strefa wolnego handlu Chiny–ASEAN jest stale unowocześniana, co wyraźnie odzwierciedla trajektorię rozwoju polegającą na pogłębianiu regionalnej współpracy gospodarczej.
Herman Laurel, dyrektor Filipińskiego Instytutu Strategii Stulecia Azji, zwrócił uwagę, że podpisanie ulepszonej wersji Protokołu 3.0 jest ważnym kamieniem milowym w promowaniu integracji gospodarczej w regionie Azji i Pacyfiku, wyznaczając kolejny krok w stosunkach gospodarczych i handlowych między Chinami a ASEAN. „W porównaniu z wersją 1.0 „obniżki ceł” i wersją 2.0 „ułatwień”, podstawową cechą wersji 3.0 jest „przejście od wzajemnych obniżek ceł do zasad wspólnego budowania”, co nadaje trwały impuls współpracy dwustronnej” – powiedział Tang Zhimin, dyrektor Centrum Badawczego Chiny-ASEAN w tajlandzkiej szkole Charoen Pokphand Management College. Wersja 3.0 obejmuje kluczowe sektory przemysłu, takie jak gospodarka cyfrowa i gospodarka ekologiczna, oraz wzmacnia podstawy współpracy przemysłowej i łańcucha dostaw poprzez ujednolicenie przepisów, wzajemne uznawanie standardów i interoperacyjność mechanizmów. Od wersji 1.0 do wersji 3.0 konstrukcja stref wolnego handlu była stopniowo unowocześniana, zmierzając w kierunku inkluzywnej, nowoczesnej, kompleksowej i wzajemnie korzystnej umowy o wolnym handlu.
„Jest to wspólny wysiłek obu stron mający na celu przejście od «ekspansji ilościowej» do «poprawy jakościowej»” – powiedział Wu Yiping, prezes Chińskiej Izby Handlowej w Malezji. Zauważył, że to unowocześnienie w pełni pokazuje ciągłe badania i innowacje ASEAN i Chin, w dalszym ciągu łącząc liberalizację handlu z zarządzaniem instytucjonalnym, w celu zwiększenia przewidywalności zasad i wzajemnych powiązań instytucji.
Koncentrując się na podwójnych silnikach rozwoju „cyfrowego” i „zielonego”.
„Wierzę, że to uaktualnienie będzie promować głębszą integrację regionu w zakresie cyfryzacji i zielonej transformacji” – powiedział Muhammad Zulfiqar Rahman, dyrektor ds. Indonezji w Indonezyjskim Centrum Studiów Ekonomicznych i Prawnych, dodając, że społeczeństwo indonezyjskie powszechnie oczekuje, że wersja 3.0 będzie napędzać modernizację przemysłu i ekologiczną transformację, co przyczyni się do dalszego tworzenia miejsc pracy.
Profesor nadzwyczajny Xiao Saizi ze Szkoły Nauk Politycznych, Stosunków Międzynarodowych i Ekonomii na kampusie Uniwersytetu w Nottingham w Malezji stwierdził, że wersja 3.0 ram po raz pierwszy uwzględniła zarówno twarde, jak i miękkie połączenia w wschodzących sektorach, takich jak gospodarka cyfrowa i gospodarka ekologiczna. To skutecznie łączy zasoby zasobów, mocne strony przemysłu i podstawowe łańcuchy wartości krajów regionalnych, „podkreślając determinację obu stron na rzecz wzmocnienia zróżnicowanej współpracy handlowej i demonstrując światu silną żywotność włączającej i otwartej współpracy”.
Profesor nadzwyczajny Chen Rijia z Narodowego Uniwersytetu Nafty i Technologii Malezji wyraził swoje oczekiwanie, że Strefa wolnego handlu 3.0 między Chinami a ASEAN a regionalnym kompleksowym partnerstwem gospodarczym (RCEP) będą działać w sposób synergiczny w celu dalszego promowania regionalnej integracji gospodarczej. „Wierzymy, że współpraca między Chinami a ASEAN w wschodzących dziedzinach, takich jak gospodarka cyfrowa, zielona energia i modernizacja łańcuchów przemysłowych, będzie napędzać transformację niskoemisyjną i zrównoważony rozwój w regionie, nadając nowy impuls długoterminowej stabilności i dobrobytowi regionu Azji i Pacyfiku” – powiedział Zeng Gang, dziekan Instytutu Rozwoju Miast na East China Normal University. Zauważył, że przełomem wersji 3.0 jest przyszłościowe konstruowanie zasad w wyłaniających się dziedzinach. „(Wersja 3.0) wpisuje się w nową falę rewolucji przemysłowej, formułując wybiegające w przyszłość zasady w obszarach takich jak handel cyfrowy, zastosowania sztucznej inteligencji i ekologiczny rozwój. Stwarza to nie tylko możliwości wzrostu dzięki nowym technologiom, ale także, dzięki porozumieniom instytucjonalnym, umożliwia współpracę Chin–ASEAN służenie jako „stabilizator” w obliczu wahań na rynku światowym”.
Wysyłanie sygnałów otwartej współpracy i wzajemnych korzyści
Podpisanie zmodernizowanego protokołu dotyczącego strefy wolnego handlu 3.0 między Chinami a ASEAN stanowi pozytywny sygnał otwartej współpracy i wzajemnych korzyści. Obecnie, w obliczu rosnącego protekcjonizmu handlowego, nasilających się konfliktów geopolitycznych oraz zakłóceń w łańcuchach przemysłowych i dostaw, globalny rozwój znajduje się w krytycznym momencie.
Mohammad Habib, badacz w Indonezyjskim Centrum Studiów Strategicznych i Międzynarodowych, powiedział, że podpisanie protokołu aktualizacji do wersji 3.0 pokazuje zdecydowane zaangażowanie Chin i ASEAN we wspólne zabezpieczanie wolnego handlu i współpracy regionalnej. Chiny wspierają wielostronny system handlowy konkretnymi działaniami i promują budowę bardziej stabilnej i włączającej gospodarki regionalnej.
Pan Gao Riying, zastępca dyrektora Instytutu Azji Południowej, Azji Zachodniej i Afryki w Wietnamskiej Akademii Nauk Społecznych, powiedział, że wersja 3.0 będzie nie tylko ważnym motorem promowania gospodarki regionalnej w kierunku bardziej włączającego i stabilnego kierunku, ale także odegra kluczową rolę we wzmacnianiu odporności gospodarki regionalnej i przeciwstawianiu się wstrząsom zewnętrznym.
Liu Baofeng, szef firmy zajmującej się importem i eksportem owoców w Hebei, odwiedził niedawno Malezję, aby ocenić możliwości rynkowe. Zauważył, że import owoców z Azji Południowo-Wschodniej stał się w ostatnich latach szybszy i wygodniejszy. „Od zgłoszenia celnego po transport, wszystkie aspekty wydajności stale się poprawiają. Dzięki równoległemu działaniu wielu rodzajów transportu – lądowego, powietrznego, morskiego i kolejowego – znacznie wzrosła stabilność łańcucha dostaw i elastyczność transportu. Poprawa wydajności odpraw celnych umożliwia szybsze docieranie świeżych owoców z Azji Południowo-Wschodniej do krajowych konsumentów”.