De la reducción de aranceles a la creación de normas: la cooperación económica y comercial China-ASEAN sigue mejorando, inyectando impulso

El 28 de octubre, hora local, China y la ASEAN firmaron el Protocolo 3.0 mejorado para la Zona de Libre Comercio en Kuala Lumpur, la capital de Malasia, lo que marca otra mejora en el nivel de cooperación económica y comercial entre China y la ASEAN. Los analistas creen que, en medio de numerosas incertidumbres en la economía mundial, la firma del Protocolo 3.0 mejorado es una medida importante para que China y la ASEAN promuevan conjuntamente una cooperación abierta de alta calidad, demostrando la determinación de los países de la región para abordar conjuntamente los desafíos económicos mundiales e inyectando nuevo impulso y confianza en el desarrollo económico regional.

De "concesiones arancelarias" a "construcción conjunta de reglas"

Desde su creación en 2002, la Zona de Libre Comercio China-ASEAN ha evolucionado de las versiones iniciales 1.0 y 2.0 a la versión actual 3.0, siendo testigo de la continua exploración y esfuerzos de ambas partes para avanzar en la integración económica regional.

En comparación con la cooperación mutuamente beneficiosa anterior centrada en la reducción de aranceles y la expansión del acceso al mercado, el Protocolo Versión 3.0 mejorado marca una nueva fase institucionalizada en la colaboración bilateral. No solo cubre áreas comerciales y de inversión tradicionales, sino que también incluye nueve capítulos recién añadidos: economía digital, economía verde, conectividad de la cadena de suministro, estandarización, regulaciones técnicas y procedimientos de evaluación de la conformidad, procedimientos aduaneros y facilitación del comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias, competencia y protección del consumidor, pequeñas y medianas empresas, y cooperación económica y técnica.

Los observadores señalan que, desde centrarse en la reducción de aranceles en el comercio de bienes, pasando por la expansión de mercados en el comercio de servicios, y luego apuntando a reglas y estándares para promover la integración, la Zona de Libre Comercio China-ASEAN se ha actualizado continuamente, reflejando claramente la trayectoria de desarrollo de la profundización de la cooperación económica regional.

Herman Laurel, director del Instituto Filipino para la Estrategia de la Era de Asia, señaló que la firma de la versión 3.0 mejorada del Protocolo es un hito importante en la promoción de la integración económica en Asia-Pacífico, marcando otro salto en las relaciones económicas y comerciales entre China y la ASEAN. "En comparación con la versión 1.0 de 'reducción arancelaria' y la versión 2.0 de 'facilitación', la característica central de la versión 3.0 es 'el cambio de la reducción arancelaria mutua a la construcción conjunta de reglas', lo que inyecta un impulso duradero a la cooperación bilateral", dijo Tang Zhimin, director del Centro de Investigación China-ASEAN de la Facultad de Gestión Charoen Pokphand de Tailandia. La versión 3.0 cubre sectores industriales clave como la economía digital y la economía verde, y fortalece la base de la colaboración industrial y de cadenas de suministro a través de la alineación de reglas, el reconocimiento mutuo de estándares y la interoperabilidad de mecanismos. De la versión 1.0 a la versión 3.0, la construcción de zonas de libre comercio se ha actualizado progresivamente, avanzando hacia un acuerdo de libre comercio inclusivo, moderno, integral y mutuamente beneficioso.

"Este es un esfuerzo conjunto de ambas partes para pasar de la 'expansión cuantitativa' a la 'mejora cualitativa'", dijo Wu Yiping, presidente de la Cámara de Comercio China en Malasia. Señaló que esta mejora demuestra plenamente la continua exploración e innovación de la ASEAN y China, combinando aún más la liberalización del comercio con la gobernanza institucional, con el objetivo de mejorar la previsibilidad de las reglas y la interconexión de las instituciones.

Enfoque en los motores duales del desarrollo "digital" y "verde"

"Creo que esta mejora promoverá una mayor integración de la región en la digitalización y la transformación verde", dijo Muhammad Zulfiqar Rahman, director de Asuntos de Indonesia en el Centro de Estudios Económicos y Legales de Indonesia, y agregó que la sociedad indonesia espera ampliamente que la versión 3.0 impulse la mejora industrial y la transformación verde, creando más empleos.

El profesor asociado Xiao Saizi de la Facultad de Ciencias Políticas, Relaciones Internacionales y Economía del Campus de la Universidad de Nottingham Malasia declaró que la Versión 3.0 del marco ha incorporado, por primera vez, conectividad dura y blanda en sectores emergentes como la economía digital y la economía verde. Esto vincula efectivamente los dotaciones de recursos, las fortalezas industriales y las cadenas de valor centrales de los países de la región, "destacando la determinación de ambas partes de fortalecer la cooperación comercial diversificada y demostrando al mundo la fuerte vitalidad de la cooperación inclusiva y abierta".

El profesor asociado Chen Rijia de la Universidad Nacional de Petróleo y Tecnología de Malasia expresó su expectativa de que la Zona de Libre Comercio China-ASEAN 3.0 y la Asociación Económica Integral Regional (RCEP) trabajen en sinergia para promover aún más la integración económica regional. "Creemos que la cooperación entre China y la ASEAN en campos emergentes como la economía digital, la energía verde y la mejora de la cadena industrial impulsará la transformación baja en carbono y el desarrollo sostenible en la región, inyectando nuevo impulso a la estabilidad y prosperidad a largo plazo de la región de Asia-Pacífico", dijo Zeng Gang, decano del Instituto de Desarrollo Urbano de la Universidad Normal de China Oriental. Señaló que el avance de la versión 3.0 radica en su construcción prospectiva de reglas en campos emergentes. "(La versión 3.0) se alinea con la nueva ola de revolución industrial al formular reglas prospectivas en áreas como el comercio digital, las aplicaciones de inteligencia artificial y el desarrollo verde. Esto no solo crea oportunidades de crecimiento a través de nuevas tecnologías, sino que también, a través de arreglos institucionales, permite que la cooperación China-ASEAN sirva como un 'estabilizador' contra las fluctuaciones del mercado global".

Liberación de señales de cooperación abierta y beneficio mutuo

La firma del protocolo mejorado para la Zona de Libre Comercio China-ASEAN 3.0 envía una señal positiva de cooperación abierta y beneficio mutuo. Actualmente, con el aumento del proteccionismo comercial, la intensificación de los conflictos geopolíticos y las interrupciones en las cadenas industriales y de suministro, el desarrollo mundial se encuentra en una encrucijada crítica.

Mohammad Habib, investigador del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales de Indonesia, dijo que la firma del protocolo de mejora 3.0 demuestra el firme compromiso de China y la ASEAN de salvaguardar conjuntamente el libre comercio y la cooperación regional. China apoya el sistema de comercio multilateral con acciones concretas y promueve la construcción de una economía regional más estable e inclusiva.

Pan Gao Riying, subdirector del Instituto de Asia del Sur, Asia Occidental y África de la Academia Vietnamita de Ciencias Sociales, dijo que la versión 3.0 no solo será un motor importante para promover la economía regional hacia una dirección más inclusiva y estable, sino que también desempeñará un papel clave en la mejora de la resiliencia de la economía regional y la resistencia a los shocks externos.

Liu Baofeng, jefe de una empresa de importación y exportación de frutas en Hebei, visitó recientemente Malasia para evaluar oportunidades de mercado. Señaló que las importaciones de frutas del sudeste asiático se han vuelto más rápidas y convenientes en los últimos años. "Desde la declaración de aduanas hasta el transporte, todos los aspectos de la eficiencia han mejorado constantemente. Con múltiples modos de transporte (terrestre, aéreo, marítimo y ferroviario) operando en paralelo, la estabilidad de la cadena de suministro y la flexibilidad del transporte se han mejorado significativamente. La mejora de la eficiencia del despacho de aduanas permite que las frutas frescas del sudeste asiático lleguen a los consumidores nacionales más rápidamente".