จากการลดภาษีไปยังการสร้างกฎหมาย การร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างจีนและอาเซียน

เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม ตามเวลาท้องถิ่น จีนและอาเซียนได้ลงนามในพิธีสาร 3.0 ที่ได้รับการยกระดับสำหรับเขตการค้าเสรีในกรุงกัวลาลัมเปอร์ เมืองหลวงของมาเลเซีย ซึ่งถือเป็นการยกระดับความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าจีน-อาเซียนอีกขั้นหนึ่ง นักวิเคราะห์เชื่อว่าท่ามกลางความไม่แน่นอนมากมายในเศรษฐกิจโลก การลงนามในพิธีสาร 3.0 ที่ได้รับการยกระดับเป็นมาตรการสำคัญสำหรับจีนและอาเซียนในการร่วมกันส่งเสริมความร่วมมือแบบเปิดคุณภาพสูง แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของประเทศในภูมิภาคในการรับมือกับความท้าทายทางเศรษฐกิจโลก และเป็นการเติมพลังและความมั่นใจใหม่ๆ ให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจในภูมิภาค

จาก "การลดหย่อนภาษี" สู่ "การสร้างกฎเกณฑ์ร่วมกัน"

นับตั้งแต่ก่อตั้งในปี 2545 เขตการค้าเสรีจีน-อาเซียนได้พัฒนาจากเวอร์ชัน 1.0 และ 2.0 มาสู่เวอร์ชัน 3.0 ในปัจจุบัน ซึ่งเป็นประจักษ์พยานของการสำรวจและความพยายามอย่างต่อเนื่องของทั้งสองฝ่ายในการส่งเสริมการบูรณาการทางเศรษฐกิจในภูมิภาค

เมื่อเทียบกับความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันในอดีตที่เน้นการลดภาษีและการขยายการเข้าถึงตลาด พิธีสารเวอร์ชัน 3.0 ที่ได้รับการยกระดับถือเป็นระยะใหม่ของการทำงานร่วมกันที่เป็นระบบ ไม่เพียงครอบคลุมการค้าและการลงทุนแบบดั้งเดิมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบทใหม่เก้าบท ได้แก่ เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว การเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทาน การสร้างมาตรฐาน กฎทางเทคนิคและขั้นตอนการประเมินความสอดคล้อง ขั้นตอนศุลกากรและการอำนวยความสะดวกทางการค้า มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช การแข่งขันและการคุ้มครองผู้บริโภค วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และความร่วมมือทางเศรษฐกิจและเทคนิค

ผู้สังเกตการณ์ชี้ให้เห็นว่า จากการมุ่งเน้นการลดภาษีในการค้าสินค้า การขยายตลาดในการค้าบริการ และการมุ่งเป้าไปที่กฎเกณฑ์และมาตรฐานเพื่อส่งเสริมการบูรณาการ เขตการค้าเสรีจีน-อาเซียนได้รับการยกระดับอย่างต่อเนื่อง ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงเส้นทางการพัฒนาของการกระชับความร่วมมือทางเศรษฐกิจในภูมิภาคอย่างชัดเจน

นายเฮอร์แมน ลอเรล ผู้อำนวยการสถาบันกลยุทธ์เอเชียศตวรรษที่ฟิลิปปินส์ ชี้ว่าการลงนามในพิธีสารเวอร์ชัน 3.0 ที่ได้รับการยกระดับเป็นก้าวสำคัญในการส่งเสริมการบูรณาการทางเศรษฐกิจในเอเชียแปซิฟิก ซึ่งถือเป็นการก้าวกระโดดอีกครั้งในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างจีนและอาเซียน "เมื่อเทียบกับเวอร์ชัน 1.0 ของ 'การลดภาษี' และเวอร์ชัน 2.0 ของ 'การอำนวยความสะดวก' คุณสมบัติหลักของเวอร์ชัน 3.0 คือ 'การเปลี่ยนจากการลดภาษีร่วมกันไปสู่การสร้างกฎเกณฑ์ร่วมกัน' ซึ่งเป็นการเติมพลังที่ยั่งยืนให้กับความร่วมมือทวิภาคี" นายถัง จื้อหมิน ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยจีน-อาเซียน วิทยาลัยการจัดการเจริญโภคภัณฑ์ของไทย กล่าว เวอร์ชัน 3.0 ครอบคลุมภาคอุตสาหกรรมที่สำคัญ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัลและเศรษฐกิจสีเขียว และเสริมสร้างรากฐานของความร่วมมือทางอุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทานผ่านการปรับกฎเกณฑ์ การยอมรับมาตรฐานร่วมกัน และการทำงานร่วมกันของกลไกต่างๆ จากเวอร์ชัน 1.0 สู่เวอร์ชัน 3.0 การสร้างเขตการค้าเสรีได้รับการยกระดับอย่างต่อเนื่อง มุ่งสู่ข้อตกลงการค้าเสรีที่ครอบคลุม ทันสมัย ครอบคลุม และเป็นประโยชน์ร่วมกัน

"นี่เป็นความพยายามร่วมกันของทั้งสองฝ่ายในการเปลี่ยนจากการ 'ขยายเชิงปริมาณ' ไปสู่ 'การปรับปรุงเชิงคุณภาพ'" นายอู๋ อี้ผิง ประธานหอการค้าจีนในมาเลเซีย กล่าว เขากล่าวเสริมว่าการยกระดับครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงการสำรวจและนวัตกรรมอย่างต่อเนื่องของอาเซียนและจีน โดยการผสมผสานการเปิดเสรีทางการค้ากับการกำกับดูแลสถาบัน เพื่อเพิ่มความสามารถในการคาดการณ์ของกฎเกณฑ์และการเชื่อมโยงของสถาบัน

มุ่งเน้นไปที่เครื่องยนต์คู่ของการพัฒนา "ดิจิทัล" และ "สีเขียว"

"ผมเชื่อว่าการยกระดับครั้งนี้จะส่งเสริมการบูรณาการของภูมิภาคในด้านดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงสีเขียวให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น" นายมูฮัมหมัด ซุลฟิการ์ เราะห์มาน ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการอินโดนีเซียที่ศูนย์ศึกษาเศรษฐกิจและกฎหมายอินโดนีเซีย กล่าวเสริมว่าสังคมอินโดนีเซียคาดหวังอย่างกว้างขวางว่าเวอร์ชัน 3.0 จะขับเคลื่อนการยกระดับอุตสาหกรรมและการเปลี่ยนแปลงสีเขียว ซึ่งจะสร้างงานเพิ่มเติม

รองศาสตราจารย์ เซียว ไซจื่อ จากคณะรัฐศาสตร์ ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยนอตติงแฮม วิทยาเขตมาเลเซีย กล่าวว่าเวอร์ชัน 3.0 ของกรอบการทำงานนี้ ได้รวมเอาการเชื่อมโยงทั้งแบบรูปธรรมและนามธรรมในภาคส่วนที่กำลังเติบโต เช่น เศรษฐกิจดิจิทัลและเศรษฐกิจสีเขียว เป็นครั้งแรก ซึ่งเป็นการเชื่อมโยงทรัพยากร จุดแข็งทางอุตสาหกรรม และห่วงโซ่คุณค่าหลักของประเทศในภูมิภาคอย่างมีประสิทธิภาพ "เป็นการเน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของทั้งสองฝ่ายในการกระชับความร่วมมือทางการค้าที่หลากหลาย และแสดงให้โลกเห็นถึงพลังที่แข็งแกร่งของความร่วมมือที่ครอบคลุมและเปิดกว้าง"

รองศาสตราจารย์ เฉิน รื่อเจีย จากมหาวิทยาลัยปิโตรเลียมและเทคโนโลยีแห่งชาติมาเลเซีย แสดงความคาดหวังว่าเขตการค้าเสรีจีน-อาเซียน 3.0 และความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคที่ครอบคลุม (RCEP) จะทำงานร่วมกันเพื่อส่งเสริมการบูรณาการทางเศรษฐกิจในภูมิภาคต่อไป "เราเชื่อว่าความร่วมมือระหว่างจีนและอาเซียนในสาขาที่กำลังเติบโต เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล พลังงานสีเขียว และการยกระดับห่วงโซ่อุตสาหกรรม จะขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงคาร์บอนต่ำและการพัฒนาที่ยั่งยืนในภูมิภาค ซึ่งเป็นการเติมพลังใหม่ให้กับเสถียรภาพและความเจริญรุ่งเรืองในระยะยาวของภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก" นายเจิง กัง คณบดีสถาบันพัฒนาเมือง มหาวิทยาลัยครูตะวันออกของจีน กล่าว เขากล่าวเสริมว่าความก้าวหน้าของเวอร์ชัน 3.0 อยู่ที่การสร้างกฎเกณฑ์ที่มองการณ์ไกลในสาขาที่กำลังเติบโต "(เวอร์ชัน 3.0) สอดคล้องกับคลื่นลูกใหม่ของการปฏิวัติอุตสาหกรรม โดยการกำหนดกฎเกณฑ์ที่มองการณ์ไกลในด้านต่างๆ เช่น การค้าดิจิทัล การประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ และการพัฒนาสีเขียว สิ่งนี้ไม่เพียงแต่สร้างโอกาสในการเติบโตผ่านเทคโนโลยีใหม่ๆ เท่านั้น แต่ยังผ่านการจัดเตรียมสถาบันต่างๆ ทำให้ความร่วมมือจีน-อาเซียนสามารถทำหน้าที่เป็น 'ตัวสร้างเสถียรภาพ' ต่อความผันผวนของตลาดโลกได้"

ส่งสัญญาณความร่วมมือแบบเปิดและเป็นประโยชน์ร่วมกัน

การลงนามในพิธีสารที่ได้รับการยกระดับสำหรับเขตการค้าเสรีจีน-อาเซียน 3.0 ส่งสัญญาณเชิงบวกของความร่วมมือแบบเปิดและเป็นประโยชน์ร่วมกัน ปัจจุบัน ด้วยการปกป้องทางการค้าที่เพิ่มขึ้น ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ทวีความรุนแรงขึ้น และการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทาน การพัฒนาทั่วโลกจึงอยู่ที่ทางแยกที่สำคัญ

นายโมฮัมหมัด ฮาบิบ นักวิจัยจากศูนย์ศึกษาเชิงกลยุทธ์และระหว่างประเทศของอินโดนีเซีย กล่าวว่าการลงนามในพิธีสารอัปเกรด 3.0 แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแน่วแน่ของจีนและอาเซียนในการร่วมกันปกป้องการค้าเสรีและความร่วมมือในภูมิภาค จีนสนับสนุนระบบการค้าพหุภาคีด้วยการกระทำที่เป็นรูปธรรม และส่งเสริมการสร้างเศรษฐกิจภูมิภาคที่มั่นคงและครอบคลุมมากขึ้น

นายปาน เกา รื่อหยิง รองผู้อำนวยการสถาบันเอเชียใต้ เอเชียตะวันตกและแอฟริกา สถาบันวิทยาศาสตร์แห่งเวียดนาม กล่าวว่าเวอร์ชัน 3.0 จะไม่เพียงเป็นเครื่องยนต์สำคัญในการส่งเสริมเศรษฐกิจภูมิภาคไปสู่ทิศทางที่ครอบคลุมและมีเสถียรภาพมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทสำคัญในการเสริมสร้างความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจภูมิภาคและต่อต้านแรงกระแทกจากภายนอก

นายหลิว เป่าเฟิง หัวหน้าบริษัทนำเข้า-ส่งออกผลไม้ในมณฑลเหอเป่ย เพิ่งเดินทางไปมาเลเซียเพื่อประเมินโอกาสทางการตลาด เขากล่าวว่าการนำเข้าผลไม้จากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีความรวดเร็วและสะดวกสบายมากขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา "ตั้งแต่การสำแดงศุลกากรไปจนถึงการขนส่ง ประสิทธิภาพในทุกด้านมีการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ด้วยโหมดการขนส่งหลายรูปแบบ ทั้งทางบก ทางอากาศ ทางทะเล และทางราง ที่ดำเนินการควบคู่กันไป ความเสถียรของห่วงโซ่อุปทานและความยืดหยุ่นในการขนส่งได้รับการเสริมสร้างขึ้นอย่างมาก ประสิทธิภาพการผ่านพิธีการศุลกากรที่ได้รับการปรับปรุงช่วยให้ผลไม้สดจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ถึงมือผู้บริโภคในประเทศได้เร็วขึ้น"