จากการลดภาษีไปยังการสร้างกฎหมาย การร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างจีนและอาเซียน

เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม ตามเวลาท้องถิ่น จีนและอาเซียนได้ลงนามในพิธีสารฉบับปรับปรุง 3.0 สำหรับเขตการค้าเสรีในกรุงกัวลาลัมเปอร์ เมืองหลวงของมาเลเซีย ถือเป็นการยกระดับความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าจีน-อาเซียนอีกครั้ง นักวิเคราะห์เชื่อว่าท่ามกลางความไม่แน่นอนมากมายในเศรษฐกิจโลก การลงนามในพิธีสารฉบับปรับปรุง 3.0 ถือเป็นมาตรการสำคัญสำหรับจีนและอาเซียนในการร่วมกันส่งเสริมความร่วมมือแบบเปิดคุณภาพสูง แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของประเทศในภูมิภาคในการร่วมกันจัดการกับความท้าทายทางเศรษฐกิจโลก และอัดฉีดแรงผลักดันและความเชื่อมั่นใหม่ ๆ ในการพัฒนาเศรษฐกิจระดับภูมิภาค

จาก “สัมปทานภาษี” สู่ “การสร้างกฎเกณฑ์ร่วมกัน”

นับตั้งแต่ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2545 เขตการค้าเสรีจีน-อาเซียนได้พัฒนาจากเวอร์ชัน 1.0 และ 2.0 แรกเริ่มเป็นเวอร์ชัน 3.0 ในปัจจุบัน โดยได้เห็นการสำรวจอย่างต่อเนื่องและความพยายามของทั้งสองฝ่ายในการพัฒนาบูรณาการทางเศรษฐกิจในระดับภูมิภาค

เมื่อเปรียบเทียบกับความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันก่อนหน้านี้ที่มุ่งเน้นไปที่การลดภาษีและการขยายการเข้าถึงตลาด โปรโตคอลเวอร์ชัน 3.0 ที่ได้รับการอัพเกรดถือเป็นขั้นตอนใหม่ของความร่วมมือระดับทวิภาคี ไม่เพียงแต่ครอบคลุมขอบเขตการค้าและการลงทุนแบบดั้งเดิมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบทที่เพิ่มเข้ามาใหม่อีก 9 บท ได้แก่ เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว การเชื่อมต่อห่วงโซ่อุปทาน การกำหนดมาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และขั้นตอนการประเมินความสอดคล้อง ขั้นตอนศุลกากรและการอำนวยความสะดวกทางการค้า มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช การแข่งขันและการคุ้มครองผู้บริโภค วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และความร่วมมือทางเศรษฐกิจและทางเทคนิค

ผู้สังเกตการณ์ชี้ให้เห็นว่าจากการมุ่งเน้นไปที่การลดภาษีในการค้าสินค้า ไปจนถึงการขยายตลาดในการค้าบริการ จากนั้นมุ่งเป้าไปที่กฎเกณฑ์และมาตรฐานเพื่อส่งเสริมการรวมกลุ่ม เขตการค้าเสรีจีน-อาเซียนได้รับการยกระดับอย่างต่อเนื่อง สะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนถึงวิถีการพัฒนาของความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

เฮอร์แมน ลอเรล ผู้อำนวยการสถาบันฟิลิปปินส์เพื่อยุทธศาสตร์ศตวรรษที่เอเชีย ชี้ให้เห็นว่าการลงนามในพิธีสารฉบับปรับปรุง 3.0 ถือเป็นก้าวสำคัญในการส่งเสริมการรวมตัวทางเศรษฐกิจในเอเชียแปซิฟิก ซึ่งถือเป็นการก้าวกระโดดอีกขั้นในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างจีนและอาเซียน “เมื่อเปรียบเทียบกับ 'การลดภาษี' เวอร์ชัน 1.0 และ 'การอำนวยความสะดวก' เวอร์ชัน 2.0 คุณลักษณะหลักของเวอร์ชัน 3.0 ก็คือ 'การเปลี่ยนจากการลดภาษีร่วมกันไปเป็นการสร้างกฎร่วมกัน' ซึ่งส่งแรงผลักดันที่ยั่งยืนไปสู่ความร่วมมือทวิภาคี” ถัง จือหมิน ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยจีน-อาเซียน วิทยาลัยการจัดการเจริญโภคภัณฑ์ ประเทศไทย กล่าว เวอร์ชัน 3.0 ครอบคลุมภาคอุตสาหกรรมที่สำคัญ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัลและเศรษฐกิจสีเขียว และเสริมสร้างรากฐานของความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทานผ่านการวางแนวกฎเกณฑ์ การยอมรับร่วมกันในมาตรฐาน และการทำงานร่วมกันของกลไก จากเวอร์ชัน 1.0 เป็นเวอร์ชัน 3.0 การก่อสร้างเขตการค้าเสรีได้รับการอัปเกรดอย่างต่อเนื่อง มุ่งสู่ข้อตกลงการค้าเสรีที่ครอบคลุม ทันสมัย ​​ครอบคลุม และเป็นประโยชน์ร่วมกัน

“นี่เป็นความพยายามร่วมกันของทั้งสองฝ่ายในการเปลี่ยนจาก 'การขยายเชิงปริมาณ' เป็น 'การปรับปรุงเชิงคุณภาพ'” อู๋ อี้ผิง ประธานหอการค้าจีนในมาเลเซีย กล่าว เขาตั้งข้อสังเกตว่าการยกระดับนี้แสดงให้เห็นอย่างเต็มที่ถึงการสำรวจและนวัตกรรมอย่างต่อเนื่องของอาเซียนและจีน โดยผสมผสานการเปิดเสรีทางการค้าเข้ากับการกำกับดูแลแบบสถาบัน โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความสามารถในการคาดการณ์ของกฎเกณฑ์และการเชื่อมโยงระหว่างสถาบันต่างๆ

มุ่งเน้นไปที่เครื่องยนต์คู่ของการพัฒนา "ดิจิทัล" และ "สีเขียว"

“ผมเชื่อว่าการอัปเกรดนี้จะส่งเสริมการบูรณาการภูมิภาคอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในด้านการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงสีเขียว” Muhammad Zulfiqar Rahman ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการอินโดนีเซียที่ศูนย์ศึกษาเศรษฐกิจและกฎหมายแห่งอินโดนีเซีย กล่าว พร้อมเสริมว่าสังคมอินโดนีเซียคาดหวังอย่างกว้างขวางว่าเวอร์ชัน 3.0 จะขับเคลื่อนการอัปเกรดอุตสาหกรรมและการเปลี่ยนแปลงสีเขียว และสร้างงานต่อไป

รองศาสตราจารย์ Xiao Saizi จาก School of Political Science, International Relations and Economics ที่ University of Nottingham Malaysia Campus กล่าวว่ากรอบการทำงานเวอร์ชัน 3.0 ได้รวมการเชื่อมต่อทั้งแบบแข็งและแบบอ่อนไว้ในภาคส่วนเกิดใหม่ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล และเศรษฐกิจสีเขียวเป็นครั้งแรก สิ่งนี้เชื่อมโยงการบริจาคทรัพยากร ความเข้มแข็งทางอุตสาหกรรม และห่วงโซ่คุณค่าหลักของประเทศในภูมิภาคอย่างมีประสิทธิภาพ "เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของทั้งสองฝ่ายในการเสริมสร้างความร่วมมือทางการค้าที่หลากหลาย และแสดงให้เห็นถึงพลังอันแข็งแกร่งของความร่วมมือแบบเปิดกว้างและครอบคลุม"

รองศาสตราจารย์ Chen Rijia จากมหาวิทยาลัยปิโตรเลียมและเทคโนโลยีแห่งชาติมาเลเซีย แสดงความคาดหวังว่าเขตการค้าเสรีจีน-อาเซียน 3.0 และความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) จะทำงานร่วมกันเพื่อส่งเสริมการบูรณาการทางเศรษฐกิจในระดับภูมิภาคต่อไป "เราเชื่อว่าความร่วมมือระหว่างจีนและอาเซียนในสาขาเกิดใหม่ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล พลังงานสีเขียว และการยกระดับห่วงโซ่อุตสาหกรรม จะขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงคาร์บอนต่ำและการพัฒนาที่ยั่งยืนในภูมิภาค โดยจะอัดฉีดแรงผลักดันใหม่ให้กับเสถียรภาพและความเจริญรุ่งเรืองในระยะยาวของภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก" Zeng Gang คณบดีสถาบันการพัฒนาเมืองที่ East China Normal University กล่าว เขาตั้งข้อสังเกตว่าความก้าวหน้าของเวอร์ชัน 3.0 นั้นอยู่ที่การสร้างกฎเกณฑ์ที่คาดการณ์ล่วงหน้าในสาขาใหม่ๆ "(เวอร์ชัน 3.0) สอดคล้องกับคลื่นลูกใหม่ของการปฏิวัติอุตสาหกรรมด้วยการกำหนดกฎเกณฑ์ที่คาดการณ์ล่วงหน้าในด้านต่างๆ เช่น การค้าดิจิทัล แอปพลิเคชันปัญญาประดิษฐ์ และการพัฒนาสีเขียว สิ่งนี้ไม่เพียงแต่สร้างโอกาสในการเติบโตผ่านเทคโนโลยีใหม่ ๆ เท่านั้น แต่ยังผ่านการเตรียมการของสถาบันอีกด้วย ช่วยให้ความร่วมมือจีน-อาเซียนทำหน้าที่เป็น 'เสถียรภาพ' ต่อความผันผวนของตลาดโลก"

ปล่อยสัญญาณความร่วมมือแบบเปิดและผลประโยชน์ร่วมกัน

การลงนามในระเบียบการที่ได้รับการยกระดับสำหรับเขตการค้าเสรีจีน-อาเซียน 3.0 ส่งสัญญาณเชิงบวกของความร่วมมือที่เปิดกว้างและผลประโยชน์ร่วมกัน ในปัจจุบัน ด้วยลัทธิกีดกันการค้าที่เพิ่มขึ้น ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ทวีความรุนแรงมากขึ้น และการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทาน การพัฒนาทั่วโลกจึงยืนอยู่ที่ทางแยกที่สำคัญ

โมฮัมหมัด ฮาบิบ นักวิจัยจากศูนย์ศึกษายุทธศาสตร์และการต่างประเทศแห่งอินโดนีเซีย กล่าวว่าการลงนามในระเบียบการยกระดับ 3.0 แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแน่วแน่ของจีนและอาเซียนที่จะร่วมกันปกป้องการค้าเสรีและความร่วมมือระดับภูมิภาค จีนสนับสนุนระบบการค้าพหุภาคีด้วยการดำเนินการที่เป็นรูปธรรม และส่งเสริมการสร้างเศรษฐกิจในภูมิภาคที่มีเสถียรภาพและครอบคลุมมากขึ้น

Pan Gao Riying รองผู้อำนวยการสถาบันเอเชียใต้ เอเชียตะวันตก และแอฟริกา สถาบันสังคมศาสตร์เวียดนาม กล่าวว่าเวอร์ชัน 3.0 ไม่เพียงแต่จะเป็นกลไกสำคัญในการส่งเสริมเศรษฐกิจในภูมิภาคไปสู่ทิศทางที่ครอบคลุมและมั่นคงมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทสำคัญในการเสริมสร้างความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจในภูมิภาคและต่อต้านแรงกระแทกจากภายนอก

Liu Baofeng หัวหน้าบริษัทนำเข้าและส่งออกผลไม้ในเหอเป่ย เพิ่งไปเยือนมาเลเซียเพื่อประเมินโอกาสทางการตลาด เขาตั้งข้อสังเกตว่าการนำเข้าผลไม้จากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีความรวดเร็วและสะดวกมากขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา "ตั้งแต่พิธีการศุลกากรไปจนถึงการขนส่ง ทุกแง่มุมของประสิทธิภาพได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ด้วยการขนส่งหลายรูปแบบ ทั้งทางบก อากาศ ทางทะเล และทางรถไฟ ซึ่งขณะนี้ดำเนินการแบบคู่ขนาน เสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทานและความยืดหยุ่นในการขนส่งได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ ประสิทธิภาพในการดำเนินพิธีการศุลกากรที่ได้รับการปรับปรุงช่วยให้ผลไม้สดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เข้าถึงผู้บริโภคในประเทศได้เร็วขึ้น"